原标题：三大全球倡议助力新期间全天候中非荣幸共同体竖立好利来 丝袜

图为中国政府援建的位于埃塞俄比亚都门亚的斯亚贝巴的友谊广场。新华社发

中国事全国上最大的发展中国度，非洲是发展中国度最逼近的大陆，中国同非洲国度本着着实亲诚理念，联袂前行，竖立了新式国际联系以及全球南边融合的典范。2024年9月5日，习近平总布告出席中非融合论坛北京峰会开幕式，发表题为《联袂推动当代化，共筑荣幸共同体》的主旨言语，提议将中国同通盘非洲建交国的双边疆系教养到计谋联系层面，将中非联系全体定位教养至新期间全天候中非荣幸共同体，并明确提议十大伙伴举止，为中非联系的健康发展提供了计谋引颈，推动三大全球倡议落地走实。

一

落实全球发展倡议是夯实中非求实融合的物资基础。全球发展倡议的提议，不仅精确对接商量国2030年可合手续发展议程，接力于构建全球发展荣幸共同体，也精确对接非盟《2063年议程》及非洲列国发展计谋，助推新期间全天候中非荣幸共同体竖立。自全球发展倡议提议以来，中国支合手多数发展表情在非洲落地，深化落实《中非融合2035年愿景》，30多个中非融合论坛非方成员加入“全球发展倡议之友小组”和“全球发展促进中心齐集”人人庭，共同打造对接发展政策、融合发展资源、促进共同业动的高效责任机制和平台。中非融合论坛北京峰会期间发布的《中非对于在全球发展倡议框架内深化融合的商量声明》更是提议，聚焦减贫、食粮安全、医疗卫生、工业化、欢叫变化及绿色发展、数字期间互联互通、东谈主力资源开拓等畛域，加强政策对话、教授共享、才略竖立和求实融合。

转头过往，早在2015年1月，非盟就通过了《2063年议程》，形色了2063年非洲的宏伟蓝图，其首要愿景即是在包容性增长和可合手续发展基础上打造隆盛的非洲。但实践却是，迄今非洲已经濒临“不发展陷坑”。咫尺，基础要领过时、农业不发达且食粮危机合手续恶化、工业化程度慢慢等，是制约非洲杀青自主可合手续发展的主要瓶颈。连年来，中国坚合手需求导向、问题导向、后果导向，在要道处下功夫，基于中非融合论坛等机制，效劳落实全球发展倡议。总体而言，全球发展倡议在非洲落地的昭彰特征是靶向发力、标本兼治、系统推动。

改善基础要领景况辱骂洲国度的进犯愿望。非洲开拓银行发布的阐发显现，非洲大陆铁路总里程约8.4万公里，主要逼近于北部和南部非洲；非洲谈路跳跃一半吵插嗫化谈路，公路交通承担着80%的货色运载和90%的游客运载；非洲互联网普及率远低于全球平均水平。此外，隐约可职守、可靠和可合手续的动力拦截了民生改善和企业发展。在中非融合论坛机制下，中国企业为非洲新增和升级铁路跳跃1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、口岸近百个，为多国搭建起电力供应和通讯齐集好利来 丝袜，为推动非洲大陆互联互通作出要害孝敬。在这次峰会上，习近平总布告详实布告，推动互联互通伙伴举止，在非洲践诺30个基础要领联通表情，联袂推动高质地共建“一带一皆”，打造陆海联动、协同发展的中非互联互通齐集。

非洲国度濒临严重的食粮不安全问题。咫尺，78%的非洲东谈主口无法得回健康饮食，而在全球层面，这一比例为42%。据统计，五分之一的非洲东谈主（近2.82亿东谈主）患有养分不良，这一数字比新冠疫情之前增长了5700万东谈主。措置食粮安全以及养分不良问题，需要加速推动非洲农业当代化。为此，这次峰会布告推动兴农惠民伙伴举止，打造中非农业当代化融合齐集，援建或升级10个农业手艺示范中心，竖立不少于10万亩中国农业法度化国际示范区；打造100个农业减贫示范村，向非洲国度嘱托500名农业人人，培养1000名农业致富带头东谈主，推动中非菌草融合中心和中非竹子中心竖立和发展。

工业化是一个国度经济发展的必由之路，辱骂洲杀青包容性增长以及可合手续发展的要道，是放弃隐约、创造职业、杀青民富国强的要道。这次峰会提议的十大伙伴举止，涵盖交易隆盛伙伴举止、产业链融合伙伴举止、发展融合伙伴举止、绿色发展伙伴举止等，这些举止均聚焦非洲国度的工业化方针，不仅有助于增强非洲自己发展才略，也故意于教养我国全球产业链供应链韧性和安全水平。

二

落实全球安全倡议是夯实中非求实融合的要害保险。安全是发展的保险，莫得和平阐明的环境，发展就无从谈起。非洲是一派充满后劲和但愿的大陆，而这一后劲独一在得回安全保险之后才气证实出来。一段期间以来，政事不阐明以及暴力龙套升级严重牵涉了非洲国度的经济发展。

中国高度关注非洲安全问题，通过参与商量国保管和平举止以及亚丁湾、索马里海域护航等样貌提供安全类的民众家具。2015年9月，习近平总布告在第七十届商量国大会一般性诡辩时布告，“中国决定竖立为期10年、总和10亿好意思元的中国－商量国和平与发展基金”，“中国决定在将来5年内，向非盟提供总和为1亿好意思元的无偿军事救助，以支合手非洲常备军和危机应酬快速反映部队竖立”。在具体实践中，针对维和举止隐约直升机支合手等问题，2017年8月，中国部队向非盟－商量国达尔富尔搀杂举止（联非达团）派出140东谈主的首支直升机分队部署到位，编配4架中型多用途直升机，主要承担部队投送、举止支援、东谈主员搜救后送、后勤补给等任务；2018年，中国决定竖立中非和祯祥全融合基金，支合手中非开展和祯祥全和维和维稳融合。

这次峰会强调，要推动安全共筑伙伴举止，“向非方提供10亿元东谈主民币无偿军事救助，支合手非洲国度部队竖立，为非方培训6000名部队东谈主才，邀请500名非方后生军官访华，开展中非部队联演联训、商量巡航，践诺‘助力非洲开脱雷患举止’。深化共建‘一带一皆’安全保险交流与融合，为非方培训1000名警务公法东谈主员，共同爱戴融合表情及东谈主员安全”。通过上述实践，打造全球安全倡议融合示范区。其中，断根地雷是一项高度危急的责任。非洲被称为“全国上最密集的雷区”。据统计，非洲19个国度景内埋设着认为约3700万颗地雷。全球地雷布设数目排行前十的国度中，非洲占了四席。旷日合手久的地雷问题，成为困扰非洲安全与发展的紧要问题，其对东谈主身的伤害、对经济发展的影响、对生态环境的梗阻等都阻碍小觑。在中非融合论坛机制下，中方通过物资救助、东谈主员培训、实地指挥等样貌，同非洲国度加强扫雷融合，匡助非洲早日开脱地雷威迫，杀青安全、阐明、可合手续发展。

在总体国度安全不雅视域下，国度安全不仅包括军事、国土等传统安全，也包括民众卫生、生物等非传统安全。咫尺，不少非洲国度的民众卫生系统仍不健全，且致命性传染病频发。针对此问题，这次峰会提议卫生健康伙伴举止，中方将同非方成立中非病院定约，共建商量医学中心，向非洲嘱托医疗队员，践诺医疗卫生和抗疟表情，推动中国企业投资药品坐蓐，赓续对非洲遇到的疫情提供力所能及的匡助，接续教养非洲列国民众卫生才略。由此可见，在落实全球安全倡议、推动竖立新期间全天候中非荣幸共同体的经过中，中国同非洲国度的安全融合是竭诚且全主义的。

三

应酬共同挑战、迈向好意思好将来，既需要经济科技力量，也需要文化斯文力量。中中斯文和非洲斯文都是全国斯文的要害构成部分。中非接续扩大证实、科技、卫生、旅游、体育、后生、妇女、智库、媒体和文化等畛域交流融合，联袂落实全球斯文倡议，是厚植中非友善行状的社会根基、竖立新期间全天候中非荣幸共同体的要害前概要求。

纵不雅全球，中非打造了“一国+一洲”全体性斯文来回的见效案例；“真、实、亲、诚”对非政策理念和正确义利不雅，则竖立了国际对非融合的期间标杆。对待非洲一又友，讲一个“真”字；开展对非融合，讲一个“实”字；加强中非友好，讲一个“亲”字；措置融合中的问题，讲一个“诚”字。正确义利不雅清雅的是义利相兼、以义为先，政事上主合手公道、伸张正义，经济上互利共赢、共同发展，国际事务中讲信义、重情义、扬正义、树谈义。

落实全球斯文倡议不仅需要中非之间斯文相待，也需要中非在全球不断中展现斯文力量。在国际社会，中国和非洲是推动全球不断体系和国际顺次变革的要害融合伙伴。在现在复杂多变的国际形势下，中非两边共同阐发多边主义，判若黑白地反对保护主义和单边主义，在波及相互中枢利益和紧要热心的问题上相互支合手，爱戴发展中国度共同利益。2024年3月8日，中非智库论坛第十三届会议在坦桑尼亚举行，来自中非50国的智库学者在前期充分酝酿、宽泛搜集两边主见的基础上，共同发布“中非达累斯萨拉姆共鸣”，针对现时全球濒临的紧要问题和挑战提议措置念念路和决策，展现中非共同聪敏。

斯文互鉴伙伴举止、东谈主文交流伙伴举止是落实全球斯文倡议的有劲实践。斯文互鉴伙伴举止排在十大伙伴举止的首位，可见其稀奇要害性。习近平总布告在这次峰会上提议：“中方愿同非方打造中非治国理政教授交流平台，竖立中非发展学问齐集和25个中非琢磨中心。依托非洲疏浚力学院培养治国理政东谈主才，邀请1000名非洲政党东谈主士来华交流，深化两边治党治国教授交流。”推动东谈主文交流伙伴举止，中枢是要增强荣幸与共的黏性。国之交在于民相亲，民相亲在于心类似。竖立新期间全天候中非荣幸共同体，不仅要通路、通电、通水、通航，更要通心。要点面向非洲妇女和后生，提供6万个研修限额；久了推动“将来非洲职业证实”计较，共建工程手艺学院……面向要道东谈主群和要道畛域，东谈主文交流伙伴举止的开展有助于充分证实非洲东谈主口红利上风，为非洲的产业升起夯实东谈主才与手段基础。

三大全球倡议是破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、不断赤字的中国决策，三者相互相沿，从详尽理念变为鲜美实践。面向将来，新期间全天候中非荣幸共同体竖立必将凝合起28亿多中非东谈主民的磅礴力量，以中非当代化引颈全球南边当代化行状闹热发展，为构建东谈主类荣幸共同体作出更大孝敬。

（作家：赵磊好利来 丝袜，系中央党校〔国度行政学院〕习近平新期间中国特点社会主义念念想琢磨中心琢磨员、国际计谋琢磨院副院长）